Что должен знать рыболов-любитель

Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ определено:

- поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;

- каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

- каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств;

- информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов;

- использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Статья 24 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – закон о рыболовстве) гласит:

Граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Однако законом о рыболовстве установлен ряд исключений:

1. Любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников;

2. На рыбопромысловых участках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 настоящего Федерального закона, любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства).

В настоящий момент в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 4 мая 2007 года № 420 «Об утверждении перечня рыбопромысловых участков Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна на территории Краснодарского края» на территории Краснодарского края сформировано и предоставлено 13 рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства:

№ п/п № РПУ Название водоема, площадь
1 150 Лиман Анапские плавни (380 га)
2 162 Лиман Дьяков (23,2 га)
3 164 Плесо Большое (1,8 га)
4 164 Плесо Малое (3,1 га)
5 165 Лиман Гадючий (17,7 га)
6 166 Лиман Мазуриевский (69,6 га)
7 167 Лиман Бирючий (4,5 га)
8 168 Лиман Мартынячий (67,1 га)
9 169 Лиман Борзекиевский (23 га)
10 170 Лиман Гусиный (230 га)
11 171 Лиман Сладкий (200 га)
12 172 Лиман Горшок (1,8 га)
13 240 Участок канала, соединяющего Верхний и Нижний водоемы Бейсугского нерестово-выростного хозяйства с Бейсугским лиманом. Расположен от камер шлюзования Верхнего и Нижнего водоемов Бейсугского НВХ до места впадения в лиман Бейсугский (1,8 км- 4 га)

 На территории Краснодарского края любительское и спортивное рыболовство регулируется правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Росрыболовства от     8 сентября 2008 г. № 149 (далее – правила рыболовства).

Данные правила рыболовства регламентируют:

- виды разрешенного рыболовства;

- запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;

- минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;

- виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;

- периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;

- иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения.

Так, в соответствии со статьей 45 правил рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов:

- в шлюзовых каналах;

- на расстоянии менее 500 м у плотин, мостов, паромных переправ;

- на каналах нерестово-выростных хозяйств, за исключением каналов или их частей, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства.

Согласно статье 48.1. при любительском и спортивном рыболовстве запрещается:

а) применение:

- сетей всех типов;

- ловушек всех типов и конструкций (мереж, вентерей, верш, "морд", "заколов" и других), за исключением раколовок;

- взрывчатых, отравляющих и наркотических веществ;

- электротока;

- пассивных орудий лова ("закидушек", "поставушек", "тычков" и других) на реках, являющихся местом обитания форели;

- огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты);

- удочек и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством зацепов (крючков) более 10 штук у одного гражданина;

- тралящих орудий лова;

- отцеживающих и объячеивающих орудий лова и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, "телевизоров", "экранов", "пауков", "хваток", "буров", "черепков", "накидок", "косынок", "саков", "котцов", "крылаток", "немок", "возьмилок" и других), за исключением подъемников ("пауков") и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для отлова живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб;

- колющих орудий лова (остроги и другие);

- капканов;

- самоловных (красноловных) крючковых снастей;

б) осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

- способом багрения (на подсечку);

- способом глушения;

- способом лова на кольцо;

- переметами;

- на подсветку;

- на дорожку (троллинг) с применением паруса и мотора с использованием более двух искусственных приманок;

- кружками и жерлицами с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях лова у одного гражданина;

- при помощи устройства заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений, частично или полностью перекрывающих русло водных объектов и препятствующих свободному перемещению рыбы;

- раколовками более 5 штук у одного гражданина, каждый из параметров разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота - для многоугольных, высота, диаметр - для конических и цилиндрических) не должны превышать 80 см;

- креветок подъемным сачком более 70 см в диаметре;

- мидий и рапаны сачками более 70 см в диаметре;

- способом на "смык";

- жаберным способом (при использовании жмыхоловок, "комбайнов");

- раков пресноводных руками в брод или путем ныряния.

Статьей 49.1. Правил рыболовства установлен минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (допустимый размер) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства:

Наименование водных биоресурсов Длина, см
Судак 38
Сом 60
Сазан 30
Карп 24
Тарань 16
Рыбец 22
Синец 24
Белый амур 45
Лещ в кубанских лиманах и в Чограйском водохранилище 17
Лещ в Азовском море, Таганрогском заливе, в реке Дон, водохранилищах Краснодарского края и Республики Адыгея 28
Лещ в других пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения 24
Форель 15
Усач 20
Подуст 15
Берш 25
Жерех 35
Толстолобик 50
Чехонь 24
Сельдь 15
Пиленгас 38
Голавань 28
Линь 17
Щука 30
Язь 26
Бычок 10
Рак пресноводный 9

 Пользователи, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут административную, уголовную и гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный контроль за соблюдением правил рыболовства на территории Краснодарского края осуществляет Азово – Кубанский отдел госконтроля, надзора и охраны водных биоресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Чехова, 2/1, тел. (861) 239-00-50, начальник отдела Смалюга С.Н.

Функции по осуществлению регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, а также законодательства в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов возложены на департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края, расположенный по адресу, г. Краснодар, ул. Красная, 180, тел. 8(861) 259-19-65, руководитель департамента Еремин С.Н.

Также приказом МВД РФ от 5 мая 2012 г. № 403 г. «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» утвержден перечень должностных лиц системы МВД РФ, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, в том числе связанных с нарушением правил рыболовства, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.